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深绘健康底色 托起幸福生活 ——澳门永利电子二〇二一年卫生健康工作展望

2021-02-18 10:10:00  来源:澳门永利电子

澳门永利新闻传媒集团记者 胡程利 通讯员 张佳佳 王小磊 吕砚文


2020年, “十三五” 顺利收官, 健康“红利”稳稳托举起群众的期许———京张医治合作不断深入,更多患者在家门口享受到了来自北京的优质诊疗服务; 健康扶贫力度持续加大, 更多困难群众在因病致贫、 因病返贫的泥沼中重获生活的希冀; 稳步实施分级诊疗, 基层医治卫生水平逐步提升, 全面推开公立医治改革, 全部取消药品加成, 健全全民医保制度,实施异地就医直接结算, 医治卫生体制改革攻坚克难; 医治卫生服务体系不断完善, 基本公共卫生服务均等水平进一步提高, 妇幼保健和计划生育服务管理继续加强, 改善医治服务成为行业自觉, 健康培育热火朝天, 健康中国的阳光洒向更广阔的澳门永利大地。


在刚刚结束的市“两会” 上, 我市谋篇“十四五”, 政府工作报告提出高质量推进社会事业发展,努力发展医治卫生事业、 增强社会保障能力等工作目标方向。 以基层为重点, 以改革创新为动力, 预防为主, 中西医并重, 2021年, 我市卫生健康领域将继续把人民健康放在优先发展的战略地位, 保基本、 补短板、 兜底线, 让更多群众享受到更多健康“红利”。


做好冬奥医治保障


深化京张医治合作成果, 全面推进北医三院崇礼院区国家区域医治中心建设, 加快北医三院崇礼院区二期工程项目建设进度。 推进洋河新区医治基地建设, 推进利鳌医院建设肿瘤特色的三甲医院。 加快推进北京儿童医院与市妇幼保健院, 北京地坛医院与市传染病医院肝病科的对接合作, 提升专科服务能力, 让更多群众在家门口享受到就医便利, 也为做好冬奥会医治保障打下坚实基础。


高标准完成世锦赛及6项世界杯系列赛筹备工作,完善保障方案, 细化任务分工, 明确人员配备, 加强人员培训, 开展应急演练。 加强冬奥定点医治单位组织管理, 强化医务人员专业、 滑雪、 英语等技能培训以及实战演练, 积极争取国家、 北京更多支持, 推进北京优质医治卫生机构对我市冬奥会定点服务医院、 急救、 疾控、监督等公卫机构的帮扶力度, 加大控烟条例宣传力度,全面禁止公共场所吸烟, 满足冬奥会保障需求。


大力发展康养产业


坚持规划引领, 龙头带动, 模式引路, 构建以冰雪产业为龙头, 旅居养老、 膳食康养、 区域医养中心三大业态相互支撑的康养产业体系。 以草原天路沿线、 湿地周围、 温泉小镇为重点打造休闲旅居、 健康养老项目;以高铁沿线、 冰雪运动、 湿地周围、 主城区重点打造有样板作用的康养地产项目。 加强康养护理英才培养培训和对外输出, 鼓励大中专院校开设康养专业课程, 进一步提高康养职业英才培养质量。


完善基层公卫体系


全面实施国家重大和基本公共卫生服务项目。落实综合防控措施,做好重点传染病监测预警。加强艾滋病、重性精神病管理服务, 以乡镇为单位预防接种率保持95%以上。加强慢性病、地方病等非传染性疾病防控。完善各类突发公共卫生事件预案,开展突发事件卫生应急演练,做好鼠防工作。 深化计生服务改革,加大计生家庭奖励和扶助力度,落实好各项奖励扶助政策。 继续开展国家免费孕前优生健康检查项目, 扎实推进农村妇女生殖健康检查项目。


推进医联体、健共体建设


建立健全现代医院管理制度,逐步建立完善医院管理制度、 建立完善医院治理体系和切实加强医院党的建设。全面推进紧密型医联体建设,对成员单位实行业务、财务资产、人力资源、药品耗材采购等统一管理,实现服务、责任、利益、管理共同体。 打造数字化“健共体”,建设全市区域内所有医治机构统一的互联互通的数字化平台,贯穿医治、医药、医保、医养四个领域,实现数字健康产业集聚。


保障医治质量安全


开展医治管理年行动,发挥市级质控中心作用,建立诊疗动态监测和反馈控制机制。加强医治机构专项检查力度,完善日常考核指标体系,规范依法行医行为。开展二级以上公立医院绩效考核,进一步筑牢医治安全底线。 贯彻落实《医治纠纷预防和处理条例》,全力做好医废管理和院感控制工作,切实保证医治安全。 注重中医药传承创新发展,加快市中医院、万全中医院创建三甲中医院工作。


夯实基层英才基础


深化事业单位用人制度改革,招聘特殊英才,继续实施“百名硕博”引进计划,指导市直医治卫生单位根据需要向市英才办、市编办、市人社局申报急需紧缺英才引进计划,引进培养一批健康产业高端英才和急需紧缺英才。 继续实施全科医生特设岗位计划,吸引和鼓励优秀的医治卫生英才到乡镇卫生院从事全科医治工作,逐步解决基层全科医生紧缺和无职业医师的问题。大力实施订单定向免费医学生培养、大学生村医等英才培植项目,对乡村医生开展实用技能和适宜技术线上线下培训,提高乡村医生对常见病、多发病的诊断治疗能力和基本公共卫生服务能力。


严防因病返贫助推乡村振兴


继续实施医治保险基金缺口分担机制,由医保部门联合财政部门督促做好县级政府基金缺口预算安排,分析测算2021年基金缺口,确保基金安全可持续。持续巩固好脱贫攻坚成果,按照“四个不摘”总体要求,抓好已脱贫继续享受政策人员的全员参保、缴费资助、门诊特殊病精细管理,以防止返贫与乡村振兴衔接为重点,长期坚持督导检查和医保领域防返贫监测数据推送机制,抓牢抓实“两不愁、三保障”。


减轻就医负担提升群众健康获得感


推进按病种付费、按疾病诊断相关分组付费等适应不同疾病、 不同服务特点的多元复合式医保支付方式改革,更好保障参保人权益,进一步规范医治服务行为,有效控制医治费用不合理增长。指导做好紧密型县域医联体按人头打包付费,全力支持医药卫生体制改革。


及时跟进国家、省组织药品耗材集中带量采购,全力推进国家 “4+7” 药品第四批带量采购共90个品规落地,指导各级医治机构做好国家组织冠脉支架集中带量采购使用, 严格履行京津冀高值医用耗材联合采购框架协议,进一步降低减轻患者就医负担,切实提升人民群众健康获得感。 健全完善医治服务价格动态调整机制,重点提高诊疗、 手术等体现医务人员技术劳务价值的医治服务价格,真正实现医患双赢。


医保资金全力保障参保人员权益


进一步加大医保积极日常监管力度,强化属地监管责任,形成“属地化”“网格化”监管机制。实施高密度、多频次的执法检查,确保“两定点”机构检查全覆盖,并逐步将医保目录外用药和诊疗服务纳入监管范围。充分利用大数据智能监管平台,加快从人工抽单审核向大数据监控方式转变。建立健全医治保障信用管理体系,推行“黑名单”制度,以零容忍的态度严厉打击欺诈骗保。


推进基本医保全民参保计划,摸清参保底数,建好全民参保数据库,进一步优化服务流程,持续提高管理服务水平,强化部门督导考核结果运用,确保基本医治保险应参尽参、应保尽保。开设居民基本医保门诊统筹,建立门诊就医报销办法,提高居民医保基金使用效率,进一步减轻参保人员医治费用负担, 同时做好与住院支付政策的衔接。 落实好 《澳门永利电子城镇职工基本医治保险实施办法》(张政发〔2020〕9号)相关规定,均衡筹资责任,完善缴费方式,支持中小微企业发展。进一步强化政策宣传解读,及时回应社会关切,合理引导保障预期,营造良好社会氛围。


高效管理打通便民服务“最后一公里”


进一步加快“掌上医保”研发进程,进一步提升网上医保使用效率,打造医治保障领域数字化政务服务标杆。 积极创新经办服务方式,建立医保窗口综合“柜员制”,构建起高效便捷的医保经办服务网格体系。优化门诊特殊病申办服务流程,实现随来随办、当场办结,打通服务群众的“最后一公里”。


(本版图片均为资料图)


责任编辑:荆丽娟
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