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澳门永利宣化“三三”工作制破解秸秆禁烧“痛点”

2021-01-12 15:42:09  来源:澳门永利电子

澳门永利新闻传媒集团记者 宋锦丰 通讯员 张炜


澳门永利宣化区坚持“堵疏并重、源头治理、变废为宝、综合利用”的工作思路,积极推进秸秆肥料化、饲料化利用,截至去年年底,全区消纳农作物秸秆32.2万亩, 综合利用率达98.8%, 全面破解了秸秆禁烧这一 “猫鼠博弈”管理难题,做到了政府节开支、百姓得实惠、企业降成本,实现了生态效益、经济效益和社会效益的多赢。


构建三个体系,实现资源最优化。该区通过构建坚强有力、运转高效的组织体系,由区政府区长带头成立宣化区秸秆禁烧及资源化利用领导小组,下设禁烧防控、资源化利用、督导考核3个专项工作组,各乡镇、村均成立了相应组织机构, 并结合实际制定了工作方案,多次召开专题会议,对秸秆禁烧及资源化利用工作进行安排部署。 区、乡、村逐级签订责任状,做到责任落实全方位、全覆盖。 实行区领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包片的“三包”责任机制,把责任落实到人头、任务细化到地块,确保全区“不着一把火、不冒一股烟”;从区纪检监察部门和“两办”督察室抽调专人,成立联合督查组,对工作不力的乡镇、部门,依法依规进行责任追究。 同时,将秸秆禁烧及资源化利用成效与单位年终考核、干部评优评先、 村干部年度绩效考评等项目挂钩,对发生火情、造成不良影响的,扣减工作经费,并取消评优评先资格。


筑牢三条防线,实现禁烧全覆盖。 充分利用广播、微信、条幅、标语、宣传单、宣传车等形式,进村入户,深入宣传秸秆禁烧的重大意义、处罚规定及相关法律法规,共制作宣传横幅、标语500余条,印发传单5万余份,营造了良好社会舆论和工作氛围,使秸秆禁烧工作家喻户晓、深入人心,逐步成为村民的自觉行动;把秸秆禁烧与森林草原防火工作紧密结合,各乡镇组建了专业防火巡查队伍,落实网格化监管机制,开展全覆盖巡查、全天候值守。同时,聘请社会专业防火机构5家,参与巡查管控,进一步充实了人员力量,织密了秸秆禁烧防火和应急处置防控网络;按照“有烟必查、有火必罚、有灰必究”要求,加大打击力度。对发现的焚烧秸秆行为,依据《大气污染防治法》进行从重处罚,对防碍公务、扰乱社会治安的,由公安部门予以从严处理。 截至目前,该区公安机关立案查处焚烧秸秆案件9起, 拘留9人,起到了有力的警示震慑作用。


打通三大链条,实现秸秆再利用。积极对接周边养殖大县及内蒙、 新疆等畜牧业集中地区,引进绿丰草业、鸿飞草业等秸秆收储企业、个体户20家,组织大型联合收割、打捆压缩机械108台套,对集中连片、地势平坦、便于机械操作的地块进行统一作业。 自去年以来,实施秸秆回收21.2万亩,回收利用23万吨,帮助农户增收690万元;组织利康富硒畜牧、兰海牧业等区内养殖企业8家,组建秸秆综合利用合作社6个,采取“公司+合作社+农户”的方式,形成了“玉米种植—饲料加工—生态养殖—粪肥还田” 生态循环农业发展模式, 每年可消纳本地秸秆9.8万亩、19万吨;对于交通不便、 大型机械难以作业的边远山区、零散地块,由政府投入资金50万元,购买小型粉碎机、打捆机、拖拉机18台,免费帮助群众清理秸秆,采取打捆利用、机械粉碎、堆沤还田等方式清理1.2万亩。


责任编辑:荆丽娟
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